中文导报讯(记者 尤锡川 杨文凯) 3月28日，由中国驻日大使馆主办的“凝聚共识，牢记使命，同筑中国梦——2019年全国两会精神传达学习报告会”在东京举行。中国驻日本大使馆参赞兼总领事詹孔朝、领事李万鹏，十三届全国政协二次会议列席代表、吉林总商会会长庄旭，十三届全国政协一次会议列席代表、全日本华侨华人联合会会长刘洪友、旅日媒体人徐静波，以及旅日侨团侨领等嘉宾参加了此次活动。

作为本次全国政协海外列席代表中唯一来自日本的侨领，庄旭分三个部分向与会者汇报了本次参加全国两会的感受：1、李克强总理的政府工作报告为什么赢得了全场55次掌声；2、“两会”报告中有关海外侨胞的部分；3、海外代表都做了什么。

庄旭先介绍了政府工作报告的重点感受，一是今年的报告用一串串沉甸甸的数字在说话、二是实实在在的体察民生，促进经济发展的内容很多。李克强总理说，“奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。”

庄旭重点介绍了“两会”报告中有关海外侨胞的部分。

1、汪洋主席在政协工作报告中提到了“邀请海外侨胞代表列席政协全体会议，围绕发挥海外侨胞在维护国家海外利益中的作用等调研建言”；“广泛团结海外侨胞，维护侨胞合法权益。”李克强总理的政府工作报告中提到了“我们要认真落实侨务政策，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，改善和加强服务，发挥好他们的独特优势和重要作用，画好海内外中华儿女的最大同心圆，汇聚起共创辉煌的澎湃力量”。

分组讨论时，国家移民管理局领导亲临海外代表小组听取意见。海外代表积极发言，希望早日解决海外华侨没有居民身份证带来的不便问题。移民局领导回答是肯定的，尽快排除一些技术上的问题，因为给非居住者发放居民身份证也是一个矛盾，比如有提议把“居民身份证”改成“公民身份证”等解决办法。这表明国家正在推进落实，而不是说了不做。

2、本届人大通过了“外商投资法”，将加强对外国投资者合法权益的保护，包括对知识产权的保护，并规定不能利用行政手段强制外商转让技术，以优化外商投资环境。

庄旭联系到日本，有很多在世界市场高占有率的先进技术，这些技术经过十几年乃至几十年的科研成果，投入的资金人力物力都很大，他们非常珍惜，也非常担心专利的安全，迟迟不愿意拿到中国去。目前，中国需要最先进、最有竞争力的技术，这就要在法律上给外商吃定心丸，不是行政干涉，而是有法而循。

《外商投资法》还切实地针对保护外商投资做出了各种规定，如规定外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益等，可以依法以人民币或者外汇自由转出，这应该是很关键的部分。投资者不会不考虑利益回收，在这方面有了保障，有了自由度，经营管理方面就会顺畅多了。

据介绍，参加两会的海外列席代表不同于国内的政协委员，没有“提案”履职义务，只有“建言”机会，除了小组讨论发言之外，每人可以自愿提交一篇书面“建言”。本次庄旭提交的建言题目是《运用习近平战略思维从长化解中美贸易摩擦》。他认为，习总书记多次强调在改革和发展的各项工作中“要有世界眼光和战略思维”，如何对待中美贸易摩擦，在习总书记的战略思维的思想理论中可以找到答案。

庄旭分析称，一个国家的发展进程中，都会面临贸易不均衡的问题。比如日本在70年代、80年代高度成长时期，发生了日美贸易逆差，曾经多次受到了美国的打压。对于需要资源和市场的日本，意识到了“贸易立国”的战略越来越行不通，于是悄悄地改变为“投资立国”，向海外投资转移，迂回贸易，既减少了对美国的贸易逆差，又降低了生产成本，同时也确保了资源命脉。20多年后发现，等于在国外又建了一个日本，在有效化解和避免日美贸易摩擦的同时发展了本国经济，这是一个值得借鉴的成功经验。

中国已经从“世界工厂”的时代开始转变，也就是说明我国的发展战略在改变。习近平总书记提倡的“一带一路”的发展战略，就是积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信，经济融合，文化包容的经济共同体，提高中国的国际影响力，扩大中国朋友圈。日本用了20多年，我国用5年就已累计同122个国家、29个国际组织签署了170份政府间合作文件，朋友圈遍布五大洲，这就是长足发展的战略思维。目前，走出去的还只是局限在大型国企，做的都是大型项目，如果今后带上民企，有计划分步骤地去转移造成中美贸易逆差的主要产品，自然就会化解和避免贸易摩擦，又能团结和带动世界更多国家共同发展，用中国智慧推动和稳定世界经济，一个构建“海外中国”的构想就会早日实现。

庄旭还介绍称，海外代表在今年两会期间，6次走进人民大会堂：第一次是全国政协会议开幕式，听汪洋主席政协工作报告；第二次是全国人大开幕式，听李克强总理政府工作报告；接下来三次是听政协各界别委员代表的发言；最后是全国政协会议闭幕式。举行了6次小组讨论会：全国侨联领导、中央统战部领导、外交部领导、国家移民局领导到会参加听取意见，本次海外代表推选我作为召集人，主持小组讨论会。安排了6六次国家领导人会见海外代表：有全国政协、中央统战部、全国侨联、外交部、致公党，及北京市委的领导会见海外代表。在外交部领导会见时，庄旭代表讲话，汇报了“东京塔点亮中国红”这一重国外交史上的一大成就；汇报了在程永华大使倡导下，在詹孔朝总领事亲自指挥下，旅日侨胞助力脱贫攻坚公益活动打响了第一炮，受到了外交部领导的高度赞扬。

随后，徐静波从新闻采访的角度出发，围绕经济环境、经济对策、外商投资法、新产业目标、少子老龄化问题、粤港澳大湾区与长三角区域一体化等方面向参会者分享和解读了今年两会的各项举措。其中，刚通过人大表决的《外商投资法》受到广大旅日华侨华人密切关注。

徐静波讲到，原有的《中外合资经营企业法》、《外资企业法》和《中外合作经营企业法》(统称“外资三法”)已很难适应现实。凭借劳动力、土地、能源等廉价要素资源，吸引外资的传统成本优势，已经失去红利。《外商投资法》由总则、投资促进、 投资保护、投资管理、法律责任和附则，6个部分组成，全文共42条，能够实实在在促进和保护外商投资。

刘洪友作为去年两会海外侨胞代表发表了感想。他认为，参加两会对自己触动极大，可谓“一次参会，终身受益”。今年李克强总理谈及的问题非常尖锐，触及到老百姓心声，这对于海外华人华侨认识和了解祖国发展有积极作用，我们跟着这样的领导班子向前走信心十足。

自由发言与提问环节中，与会旅日侨团侨领们踊跃发表学习两会精神的心得，一致表示会将学习感想转化成具体行动，为祖国的发展不懈奋斗。

詹孔朝总领事代表大使馆作总结发言时表示，想要了解祖国发展，两会是重要窗口。一年之计在于春，如果能把两会精神读懂，也就知道了祖国政府准备要做什么，准备怎么做。开两会精神传递分享会的主要目的，在于让旅日华侨华人跟上祖国的脉搏和时代步伐。“知行合一，贵在行动”，詹孔朝鼓励旅日华侨华人应积极参与祖国的经济发展和脱贫攻坚，希望大家为实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦。 (导报记者 尤锡川 摄影)

http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/181585/c132